新虹街道：“紅色物業(yè)”助力社區(qū)治理升能級
新虹街道在閔行區(qū)“紅色物業(yè)”機制的整體框架下，積極探索深化創(chuàng)新，為構建社區(qū)綜合治理決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享的“紅色物業(yè)”創(chuàng)新治理模式跨出了堅實的一步。
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堅持黨建引領，一核三元，搭建基層紅色平臺。街道強化居民區(qū)黨組織的領導地位，健全“1 3 N”工作機制，將黨組織領導下的“三駕馬車”協(xié)同運轉機制作為居民區(qū)常態(tài)化工作機制。探索居民區(qū)黨組織行使對業(yè)委會人選的“結構建議權、人選建議權、資格審查權”，通過《議事規(guī)則》將權力賦能居民區(qū)黨組織。成立“物業(yè)服務企業(yè)聯(lián)合黨總支”“物業(yè)黨員應急搶險突擊隊”“物業(yè)黨員示范崗”，發(fā)揮黨組織在物業(yè)服務中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。居民區(qū)黨支部書記作為“駕車人”，“一居五員”和業(yè)委會、物業(yè)、業(yè)主黨員代表組成“共治委員會”，實現(xiàn)業(yè)委會和小區(qū)的重大事項，黨內先知曉、先討論、先行動、先進步、先評議。
堅持人民為本，法治先行，激活基層紅色細胞。街道做實信息公開平臺和“四公開一監(jiān)督”信息公開機制。建立物業(yè)服務綜合考核評價機制、“紅黑榜”制度、應急托管機制，做實做細物業(yè)管理細則，確保物業(yè)管理工作有章可循。在居委會下設委員會中增設“業(yè)委會和物業(yè)工作指導委員會”，同時引入專業(yè)第三方、維修資金開戶銀行三審機制、公共收益代理記賬機制、物業(yè)費評估機制，提高社區(qū)業(yè)主自治能力。通過開展“最美物業(yè)服務團隊”“最美物業(yè)人”評選，營造典型引路、創(chuàng)先爭優(yōu)的行業(yè)氛圍。打造“新虹街道物業(yè)管理實訓基地”平臺，將物業(yè)企業(yè)培育成“黨的工作隊”。2021年，閔行區(qū)以“黨建引領物業(yè)治理”為主題，建設新時代上海黨建引領物業(yè)治理創(chuàng)新實踐基地，將基地落地新虹街道，讓街道在家門口就能組織實踐實訓。
堅持比學趕超，數(shù)據(jù)賦能，提高基層紅色效能。街道在全市率先推出“物業(yè)直通車”APP，居民可以隨時隨地發(fā)現(xiàn)問題、上報問題，并在手機上對物業(yè)服務打分，倒逼物業(yè)積極“搶單”解決問題。同時，這里打造智慧安居信息平臺，涵蓋物業(yè)監(jiān)管、業(yè)委建設、租賃管理、應急指揮4個平臺，9733個智能煙感、141個違停地磁、112個小區(qū)視頻監(jiān)控、30個消防水箱監(jiān)控、20個防汛窨井監(jiān)控、8個高空拋物攝像頭、13個電梯阻車系統(tǒng)等N個相互聯(lián)動的小區(qū)“神經(jīng)元”。智能設備采集實時數(shù)據(jù)，圍繞“黨組織引領力”“物業(yè)企業(yè)服務能力”“業(yè)委會自治力”三個維度形成“紅色物業(yè)綜合管理健康畫像”。
古美路街道：打造總部型“CPU”黨群服務中心
古美路街道基于對轄區(qū)特征和黨員、群眾需求的精準把握，著眼城市基層黨建與社區(qū)治理創(chuàng)新的有機融合，打造總部型“CPU”（Central People Unit）黨群服務中心，形成“15分鐘黨群服務圈”，努力把各級黨群服務中心建設成為黨領導基層治理的堅強陣地和服務黨員群眾的溫馨家園。
堅持強化政治引領功能，推動基層黨建強基提質。這里的黨群服務中心以強化政治功能為首要任務，設“新思想學習專區(qū)”，為基層黨組織、團組織學習“新思想”和黨史提供豐富資源；設組織生活館、書記工作室、社區(qū)黨校、區(qū)域黨建運維中心，多方位推進基層黨建；設古美黨建發(fā)展史展廳，引導黨員群眾在回望歷史中守正創(chuàng)新，推動城市基層黨建邁向更高質量發(fā)展。
持續(xù)織密陣地網(wǎng)絡，暢通服務群眾“最后一公里”?？v向上，中心構建形成“1 6（含41 N）”的陣地體系。橫向上，中心實現(xiàn)社區(qū)黨群服務中心、新時代文明實踐分中心、社區(qū)事務受理服務中心、社會組織服務中心、志愿服務中心、文體中心等六中心融合；分中心實現(xiàn)與鄰里中心、新時代文明實踐“益空間”、古美益站、綜合為老服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站等融合。中心梳理整合19個部門12大類116項服務事項，設有“一網(wǎng)通辦”24小時自助服務區(qū)，并在全市首推機器人解答服務事項咨詢系統(tǒng)，以“組合拳”模式開展惠及黨員群眾的各類服務。
常態(tài)長效服務項目輸送，優(yōu)化服務提升效能。根據(jù)相同功能在同一空間統(tǒng)一實現(xiàn)、相近功能在復合型空間統(tǒng)籌實施的原則，中心依托“三張清單”，動態(tài)調整功能設置，優(yōu)化服務項目，有針對性地形成民生服務項目，并推動項目開放共享。同時，將重點打造的十大服務平臺，以及孵化和培育的十個志愿團隊和服務項目品牌（“拾美匣”）向社區(qū)開放。
機制融合強保障，推動中心體系持續(xù)增能。中心做實五級會議協(xié)調機制，領導小組會議討論制度機制問題，聯(lián)席會議共議年度重點項目，促聯(lián)會商討每月主題活動，專職聯(lián)絡員會議、辦公室例會解決日常運作問題。建立中心、分中心建設標準，并依托黨群服務陣地態(tài)勢感知系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)平臺以及線下考評等，分層分類、綜合評估總部、分中心、服務圈運作情況。中心還建立項目動態(tài)調整機制，利用微信小程序需求調研、項目滿意度評價等方式，對各類服務項目進行動態(tài)調整，促進服務項目優(yōu)勝劣汰。
關鍵詞： 資格審查權 消防水箱 鄉(xiāng)村治理
