5月12日是第15個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日。當(dāng)天，記者從四川省自然資源廳獲悉，《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治駐守技術(shù)支撐服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）已于近日印發(fā)實(shí)施。為何要出臺(tái)《指導(dǎo)意見(jiàn)》？有何重點(diǎn)值得關(guān)注？
健全地災(zāi)防治駐守技術(shù)支撐服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制
(相關(guān)資料圖)
地質(zhì)災(zāi)害防治駐守技術(shù)支撐服務(wù)工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“駐守支撐”）是筑牢地質(zhì)災(zāi)害防治“安全底板”的關(guān)鍵性和基礎(chǔ)性工作，駐守支撐專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍是全省地質(zhì)災(zāi)害防治的重要技術(shù)力量，在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中發(fā)揮了重要作用。
以去年發(fā)生在巴中市通江縣板橋口鎮(zhèn)野茶壩村2組的成功避險(xiǎn)案例為例，在一次雨后核查時(shí)，監(jiān)測(cè)員發(fā)現(xiàn)滑坡隱患點(diǎn)裂縫變形加劇后上報(bào)情況。在接到險(xiǎn)情通知后，駐守的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查，分析險(xiǎn)情趨勢(shì)，合理調(diào)整隱患風(fēng)險(xiǎn)由中風(fēng)險(xiǎn)到高風(fēng)險(xiǎn)，為落實(shí)防范措施提供決策依據(jù)，避免了2戶(hù)5人可能因?yàn)?zāi)傷亡。
自2008年以來(lái)，四川持續(xù)推動(dòng)開(kāi)展省、市、縣三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治駐守技術(shù)支撐服務(wù)工作，加強(qiáng)基層一線(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)力量。2019年，四川又專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《四川省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治駐守技術(shù)支撐工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），提出地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐相關(guān)工作要求。
在《通知》基礎(chǔ)上，《指導(dǎo)意見(jiàn)》旨在進(jìn)一步規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治駐守技術(shù)支撐服務(wù)工作，健全完善地質(zhì)災(zāi)害防治駐守技術(shù)支撐服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》主要內(nèi)容包括指導(dǎo)思想、工作要求、駐守支撐作用、日常管理考核等四部分，明確市（州）、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門(mén)，可依法依規(guī)選取具有地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和治理工程勘查設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)之一的專(zhuān)業(yè)單位開(kāi)展駐守支撐工作，確保每年汛期全省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)縣（市、區(qū)）駐守單位全覆蓋。
進(jìn)一步細(xì)化駐守支撐服務(wù)事項(xiàng)
此前駐守支撐服務(wù)中，存在市縣自然資源主管部門(mén)與駐守技術(shù)支撐單位責(zé)任邊界不清、服務(wù)內(nèi)容不細(xì)、權(quán)利保障不到位等問(wèn)題。對(duì)此，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出相應(yīng)舉措。
記者翻閱《指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)現(xiàn)，駐守支撐服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)一步細(xì)化——明確動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)新增隱患點(diǎn)要同步規(guī)劃避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移路線(xiàn)、評(píng)估安置場(chǎng)所，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)分析、閾值優(yōu)化、響應(yīng)反饋等，增加對(duì)行業(yè)主管部門(mén)、在建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展針對(duì)性防災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)，建立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)支撐力量統(tǒng)籌調(diào)配制度，縣級(jí)可要求駐守單位增加人員和裝備，市級(jí)可統(tǒng)籌調(diào)配轄區(qū)駐守單位。
“《指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)一步明確駐守單位選取標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)具備地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)資質(zhì)，技術(shù)人員工作應(yīng)具備2年以上工作經(jīng)驗(yàn)或中級(jí)以上職稱(chēng)，并配置無(wú)人機(jī)等技術(shù)裝備，確保市縣選優(yōu)選強(qiáng)駐守單位。”自然資源廳防治處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為確保駐守單位長(zhǎng)期穩(wěn)定，可按規(guī)定簽訂不超過(guò)3年的服務(wù)合同，要求各地加強(qiáng)履約情況和服務(wù)質(zhì)量的考核評(píng)估，將其作為駐守支撐解（續(xù)）約的重要依據(jù)。
“目前，四川共有225支駐守支撐隊(duì)伍、844名駐守的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，“《指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)實(shí)施后，將有利于規(guī)范和加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治駐守支撐隊(duì)伍管理，推動(dòng)提升駐守服務(wù)保障質(zhì)量和基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，最大限度避免或減少人員因?yàn)?zāi)傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?！?/p>
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